百亿财政倾斜！国家卫生建设标准下发，基层医疗再次受益

1217月17日，国家卫生委员会规划发展和信息化部发布《全国卫生委员会关于印发和发布的通知》(以下简称《通知》)。

值得注意的是，《通知》全面升级了2022年全国卫生城市、县、乡审核标准，重点关注基层疾病防治和医疗卫生服务。

基层公共卫生建设标准出炉

根据通知，本标准适用于创建卫生城市（包括地级以上市、地区、自治州、联盟、直辖市）和国家卫生县（包括县级市、县、自治县、旗帜、自治旗帜、林区、特区）。标准中未说明的，指建成区。

在疾病防治和医疗卫生服务方面，要加强重大传染病防治措施，建立重大新突发传染病疫情联合防治机制，按照有关要求制定传染病防治预案。二级以上综合医院设有公共卫生科和传染病科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊符合有关规定。

推动机场、地铁站、火车站、公路（水路）客运站、学校、景区、政府机构、购物中心、超市等重点行业、重点场所的配置和使用（AED）等医疗急救设备和药品。

国家卫生城市和国家卫生县标准

基层市场前景广阔

自2019年以来，国家将提高基层医疗机构的服务能力作为一项重要战略，但基层医疗机构的发展仍不足预期，特别是区域差异明显；2019年发布《关于实施原中国健康行动的意见》；2020年，疫情爆发时，国家强基层的决心更加坚定，并制定了相应的政策支持。

20202011年11月，财政部发布《关于提前发布2021年基本公共卫生服务补贴预算的通知》。据统计，基本公共卫生补贴总额为542.971亿元将用于开展国家基本公共卫生服务。(详见500多亿补贴资金发放。！国家要求公共卫生设备全面配置)

今年9月，国家发改委分步有序下发2021年卫生领域中央预算投资300亿元，其中84.441亿元用于支持省、市、县疾病预防控制中心建设，推进省、市、县疾病预防控制中心建设，建设基层公共卫生防治第一关口。（详见300亿元！随着医疗器械市场的扩张，这五个医疗领域迎来了好处)。

今年12月，财政部发布《关于提前发布2022年基本公共卫生服务补贴预算的通知》588.5与2021年相比，亿元增加近42亿元，将重点支持中西部基层公共卫生建设。

可以看出，国家在卫生领域的补贴资金逐年增加，特别是基层医疗卫生建设。在多轮有利政策的基础上，2022年，主要基层医疗机构将进一步补充缺失的医疗设备，提高综合医疗服务能力。

重点建设基层医疗

近年来，全国将提高县医疗服务能力作为弥补基本公共服务薄弱环节的重要任务，明确提出在县建立医疗社区，逐步实现区域医疗资源共享，进一步提高基层服务能力，促进基层第一诊断、双向转诊、治疗、分级诊疗模式的形成。

此前，国家卫生委员会已发布文件，明确要求公共卫生防治能力建设的设备配置：

图片来源：医疗器械经销商联盟

与城市基层医疗机构不同，农村基层医疗机构需要做好居民常见病、慢性病的诊断、治疗和协助转诊，特别是乡镇卫生中心，甚至需要承担区域二级医院的职责。因此，在现阶段，提高医疗卫生服务能力，重点减少与城市基层机构的能力差异，将是未来农村基层医疗机构的重点。

早些时候，合一汇医疗公司发布了一份文件，分析了县级基层医疗基础设施的情况。通过对国家文件的分析，我们可以看到，在高质量医疗资源下沉的同时，大型医疗设备、高价值耗材等医疗设备产品可能会在非省会城市医院的市场上进一步开放。未来，基层医院可能成为医疗设备企业的市场增长点。（详见国家卫生委员会发布的文件，加快医院建设和设备配置！》）。

合一汇医疗观点

发展基层医疗和促进分级诊疗是缓解我国居民日益增长的医疗需求与医疗资源发展不平衡不足之间矛盾的重要措施。随着国家出台各项扶持政策和数百亿元财政补贴，基层医疗正迎来新的发展机遇。

在此背景下，响应政策号召，协助基层医疗建设，将是未来医疗产业发展的趋势，医疗器械人也将通过布局基层市场迎来新的业务增长机遇。

来源：合一汇医疗